Новые Правила предоставления коммунальных услуг в многоквартирных и жилых домах.

1 сентября 2012 года вступают в силу новые Правила предоставления коммунальных услуг в многоквартирных и жилых домах.

В мае прошлого года увидели свет новые Правила предоставления коммунальных услуг в многоквартирных домах. Нормы этого документа обсуждались в профессиональных кругах летом прошлого года и все как будто «забыли» о новых Правилах, но для населения как повлияет на отношения между коммунальщиками, управляющими компаниями и потребителями будет уже заметно в 3- 4 квартале этого года.

Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Коротко сформулируем основные отличия постановления №354
от «предшественника» — 307-го постановления:

  1. Появятся два платежа по каждому виду коммунальных услуг. Многие жители уже почувствовали, когда стали получать платежки, в которое появились строки по платежам не только за потребление внутри квартиры, но за потребление на общедомовые нужды по электроэнергии. Вторый платеж (на оплату потребления теплоэнергии, электроэнегрии и т.д.) рассчитывается  исходя из соотношения общедомовой площади и площади, принадлежащей отдельному собственнику и из показаний общедомового счетчика (при его наличии). При наличии общедомового прибора учета объем коммунальных услуг на общедомовые нужды вычисляется как разница между показаниями коллективного прибора учета и суммой объемов индивидуального потребления во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме. Если общедомового узла учета нет, то этот объем определяется по установленным нормативам потребления на общедомовые нужды. При этом такой расчет будет делаться управляющими компаниями, а не коммунальщиками. Плюсом является то, что Ижевский УКС (основной поставщик теплоносителей в городе)  с весны начал кампанию по заключению договоров с управляющим компаниями и ТСЖ, которая направлена на то, что жители будут платить за тепло и горячую воду напрямую в УКС. Положительным примером такого заключенного договора является ТСЖ «Рассвет» (ул. Восточная, дома 4,6,8), где уже жители получают 2 платежки – одна от УКС, вторая за остальные услуги, предоставляемые по содержанию дома. При таком подходе во первых снижаются расходы Управляющей компании на управление домом (уменьшается объем работы бухгалтера, расходных материалов и т.д.), в случае наличия признаков недобросовестности УК у жителей уменьшается риск, что управляющая компания направит денежные средства не оплату услуг энергоснабжающей организации, а на иные цели.

Совет жителям МКД: добивайтесь от своей  УК заключения договора о предоставлении коммунальных услуг, содержащим условие прямой оплаты  коммунальных услуг жильцами поставщикам коммунальных услуг (УКС, Удмуртэнерго и т.д.). Обязательным условием для этого является принятие соответствующего решения на общем собрании собственников жилья.

P.S. Упомянутый выше ТСЖ «Рассвет» является клиентом ООО «Юридическая компания «Бизнес Сервис»

2Сократятся сроки, по истечении которых должнику по оплате ЖКУ может быть ограничено или приостановлено предоставление коммунальных услуг. Теперь это уже не полгода, а три месяца. Сам размер долга определяется как трехмесячный размер платы, определенный исходя из тарифа и норматива, вне зависимости от наличия индивидуального прибора учета.

В случаях, предусмотренных договором управления МКД, исполнитель коммунальных услуг (это может быть поставщик коммунальных услуг, так и управляющая компания) имеет право приостановить (ограничить) предоставление любой коммунальной услуги, кроме отопления и холодного водоснабжения. При этом не имеет значения, за какую именно услугу задолжник не платит.

 Совет: Если вы не согласны с Управляющей компанией по тому или иному платежу и  учитывая, что платежка поступающая жильцу от Управляющей компании обычно имеет итоговую цифру и программные продукты, используемые Управляющими компаниями полученную от жильца оплату распределяют пропорционально по всем видам платежей, рекомендуем при осуществлении оплаты требовать от оператора банка указания за что именно производиться оплата (плата за текущий ремонт, за капитальный ремонт, за содержание общего имущества  и т.д. – с начислениями по той или иной строке платежки с которыми вы согласны). И параллельно НАПИШИТЕ ПРЕТЕНЗИЮ в УК по тем пунктам платежки с которыми вы не согласны. Простое уменьшение суммы при оплате платежки не поможет вам защитить ваши интересы.

3. Корректировки платежей за отопление исключаются! Уйдет в небытие «13-я платежка» в конце календарного года. В приложении №2 к новым Правилам полностью пересмотрены алгоритмы расчетов коммунальных платежей — и при наличии приборов учета, и при их отсутствии. В соответствии с новыми формулами, «корректировать» самую существенную для потребителя статью коммунальных расходов исполнитель уже не сможет.

4. Вводится обязательная рассрочка для потребителя ЖКУ. Исполнитель обязан предоставить ее, если размер платы за коммунальную услугу в расчетном месяце превысил более чем на 25% размер платы за аналогичный расчетный месяц прошлого года.

Рассрочка предоставляется сроком на 1 год. Разумеется, это не «обязаловка» для гражданина — потребитель вправе по своему выбору воспользоваться такой рассрочкой
или отказаться от нее.

5. Нормативы вместо показаний счетчиков. При непредставлении или несвоевременном предоставлении данных приборов учета либо при их выходе из строя индивидуальных счетчиков расчет за коммунальные услуги будет осуществляться следующим образом:

  1. в течение трех месяцев — по объемам среднемесячного потребления за прошлый период;
  2. по истечении трехмесячного срока — по нормативу потребления коммунальных услуг.

6.  Обязательная программа. Новые Правила содержат специальный раздел, определяющий порядок заключения договоров между потребителем и исполнителем коммунальных услуг, устанавливают перечень лиц, которые могут быть исполнителями
в зависимости от способа управления МКД. Специально оговорены случаи, когда эти функции закреплены за  поставщиком коммунальных услуг.